La Sala de lo Constitucional declaró sin lugar un amparo que la Asociación Azucarera presentó en 2019. El sector pierde la cuota más grande para exportar sin pagar aranceles.
El Salvador ya no podrá exportar bajo las preferencias que le concedía el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Taiwán. Esta semana, la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) declaró sin lugar el amparo que la Asociación Azucarera de El Salvador presentó en el 2019, luego de que el anterior gobierno pusiera fin a este instrumento, tras abrir relaciones diplomáticas con la República Popular China.
Con la decisión, el país pierde la cuota anual de 80,000 toneladas métricas de azúcar que podía exportar a Taiwán sin el pago de aranceles (impuestos a la importación), lo que representa un 15 % de las exportaciones totales de ese producto.
Esta es la cuota de exportación más grande que El Salvador había logrado bajo un TLC. Para el 2023, el país podrá exportar 26,715 toneladas métricas de azúcar con la cuota de la Organización Mundial del Comercio (OMC); con el TLC entre Centroamérica y Estados Unidos, conocido como CAFTA, 38,080 toneladas métricas; con el Acuerdo de Asociación con la Unión Europea 31,351; y con el Reino Unido se podrán exportar un contingente de 10,009 toneladas métricas.
“Si no logramos colocar la cuota que se daba a Taiwán a un precio similar, ese azúcar se va al mercado mundial a precios más baratos y ya eso afecta tanto al productor como al ingenio”.
Óscar Orellana, presidente de Procaña
El Salvador y Honduras firmaron el TLC con Taiwán en el 2007. En agosto de 2018, el Gobierno de El Salvador, bajo la administración del FMLN, abrió relaciones diplomáticas con la República Popular China, por lo que se adhirió al «principio de una sola China».
En consecuencia, el Ministerio de Relaciones Exteriores salvadoreño se comprometió a derogar «todos los tratados y acuerdos oficiales firmados con Taiwán», y cortar «toda relación o contacto oficial con Taiwán», según copia del memorando de entendimiento que firmaron ambos países el 21 de agosto de 2018.
En ese mismo mes, el Ministerio de Economía comunicó que el acuerdo con Taiwán quedaría sin efecto en un plazo de seis meses. Pero febrero de 2019, trascendió que el gobierno había cancelado el TLC en diciembre de 2018, sin comunicarlo a los exportadores.
En ese contexto, la Asociación Azucarera solicitó el amparo ante la Sala de lo Constitucional. El escrito fue admitido en marzo de 2019 y con ello la sala decretó una medida cautelar, por lo que el tratado con Taiwán continúo vigente hasta esta semana.
“El comprador de azúcar taiwanés y el vendedor de azúcar de
El Salvador compartían el beneficio de no pagar los impuestos y ahora no va a ser así, va a ser un comprador más”.Luis Bettaglio, presidente de ASPROCAÑA
Tras conocerse el fallo, la Asociación de Productores de Caña de Azúcar de El Salvador (Procaña) afirmó que la decisión afecta al sector productor, ya que pierden un mercado que pagaba a un buen precio.
«Para nosotros es una mala noticia porque se va un mercado que nos daba un buen precio. Ahora el reto que queda es conseguir un mercado donde colocar las toneladas que se exportaban a Taiwán, al mismo precio y con las mismas condiciones; el reto es ese porque colocarlas en otro mercado más barato no nos ayuda en nada», manifestó Óscar Orellana, presidente de Procaña.
«Si no logramos colocar la cuota que se daba a Taiwán a un precio similar, ese azúcar se va al mercado mundial a precios más baratos y ya eso afecta tanto al productor como al ingenio», sumó Orellana.
Luis Bettaglio, presidente de la Asociación de Productores de Caña de Azúcar de El Salvador (ASPROCAÑA) también lamentó la noticia ya que asegura Taiwán era de los principales compradores de azúcar salvadoreña.
«Es una lástima porque Taiwán siempre fue y sigue siendo un gran comprador de azúcar salvadoreña, pero a raíz de que ya no hay convenio, El Salvador va a tener menos beneficios exportándole a Taiwán de los que ya se tenían y eso afecta aunque no se quiera decir. El comprador de azúcar taiwanés y el vendedor de azúcar de El Salvador compartían el beneficio de no pagar los impuestos y ahora no va a ser así, va a ser un comprador más», comentó.
“Lamentamos la terminación de dicho TLC, puesto que representa una oportunidad de exportación para muchos productores salvadoreños”.
Comunicado de la Asociación Azucarera.
La Asociación Azucarera, por su parte, lamentó la decisión y aseveró que esta afecta tanto a productores de caña de azúcar como a los ingenios, «por cuanto los ingresos generados por las ventas del azúcar se comparten en 56 % y 44 %», respectivamente. «Por las disposiciones del mercado internacional del azúcar, los principales países consumidores del mundo protegen sus mercados de azúcar con altos aranceles, subsidios y obstáculos al comercio; por lo cual la única forma en que nuestras exportaciones de azúcar han podido ingresar a algunos de estos países, ha sido a través de cuotas de exportación establecidas mediante tratados comerciales», destaca la gremial en un comunicado.
La economista Claudia Monge, de la firma Consultores para el Desarrollo Empresarial (COPADES), comentó que tras los años en el acuerdo estuvo en vigor «ya hay consolidados vínculos y relaciones comerciales entre los dos países», así como una comprensión del mercado, lo cual no es un factor menor al momento de aprovechar un acuerdo comercial.
«Es una noticia de alguna manera lamentable porque es un mercado que perdemos como país. Tenemos una oportunidad posiblemente en China, pero que está un poco incierta, falta mucho por consolidar esa estrategia; y tiene que ir, en un principio, muy de la mano de las autoridades», expresó Monge.
El Salvador renuncia al TLC con Taiwán
Cuando abrió relaciones diplomáticas con la República Popular China asumió el compromiso de cerrar todos los acuerdos con Taiwán.
21 de agosto 2018
Inicia la relación diplomática
En esa fecha, El Salvador conoció la firma de un acuerdo y un comunicado conjunto sobre el establecimiento de relaciones diplomáticas con la República Popular China. En consecuencia, El Salvador rompió las “relaciones diplomáticas” con Taiwán y se comprometió con China a no tener más intercambios oficiales con la isla.
Diciembre 2019
Salida del TLC
Fue en esta fecha que el Ministerio de Relaciones Exteriores renunció al Tratado de Libre Comercio (TLC) que tenía con Taiwán y comunicó que las preferencias que El Salvador tenía para exportar sus productos quedarán sin efecto a partir del 15 de marzo de ese año. La noticia trasciende hasta febrero de 2019.
15 de febrero 2019
Evalúan recursos ante la CSJ
La Asociación Azucarera dijo que evaluaba presentar un demanda ante la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) por la cancelación del TLC con Taiwán por parte de Relaciones Exteriores. La gremial azucarera ha dicho que la decisión no fue comunicada de manera oficial por el Gobierno.
7 de noviembre 2022
Sala de lo Constitucional falla
La Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) declaró sin lugar el amparo que la Asociación Azucarera de El Salvador presentó en el 2019, luego de que el anterior gobierno pusiera fin a este instrumento, tras abrir relaciones diplomáticas con la República Popular China.